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让分胜负主力军:做好可靠性管理 保障電力安全穩定有序發展

作者:韓水 潘躍龍  2019-05-10

什么是投注让分胜负 www.ohbiq.icu   電力可靠性管理最早發端于北美,1985年水電部成立電力可靠性管理中心,開啟了我國電力行業可靠性管理的步伐。三十多年來,我國電力可靠性管理事業逐步成熟和完善,在保障電力行業安全可靠運行等方面發揮了重要的作用。面對新時期我國經濟社會發展的新常態,深入研究分析可靠性管理的新思路、新內涵,對于電力行業的健康、可持續發展有著深刻的現實意義。


  一、電力可靠性管理的戰略定位


  一是強化電力安全生產管理的重要方法。電力可靠性是指電力系統按可承受的質量標準和所需數量不間斷地向電力用戶提供電力和電量的量度,涉及電力系統發、輸、配、用各個環節??煽啃災副甓緣緦Π踩芾砭哂脅豢商媧淖饔?,是電力生產管理的重要量化管理方法和手段,也是電力安全生產管理的重要基礎工作。加強電力可靠性管理和可靠性技術的應用,對提升電力系統可靠性和設備健康水平有著重要的意義。


  二是提升電力企業管理水平的重要抓手。安全性、可靠性和經濟性是電力企業管理的重要目標和手段,也是電力企業提升管理水平的著力點。電力可靠性管理囊括電力規劃設計、設備制造、基建安裝、生產運營、檢修維護和客戶服務等企業管理的全過程。做好電力可靠性管理工作,既保障了電力系統的安全運行,也提高了電力系統的運行效率和經濟性,更促進了電力企業安全生產管理、提升了企業管理水平和市場競爭力。


  三是優化電力規劃建設的重要指導。編制與經濟社會發展相適應的電力發展規劃對電力行業健康、可持續發展至關重要。電力可靠性管理通過對電網運行和設備運行的數據統計分析和研究,可以及時發現系統中發電機組及其輔助設備、輸電系統及其輸變電設施、配電網絡的薄弱環節及其主要問題和不足。在規劃中,通過采取電源優化布局、加強電網建設等措施,彌補不足,解決問題,凸現出可靠性重要的指導作用。


  四是促進電力裝備制造水平提升的重要手段??煽啃宰魑飭可璞鋼圃燜降目蒲Х椒?,被電力企業和裝備制造企業高度重視和廣泛應用。電力裝備企業通過可靠性數據的分析研究,產品技術等級、產品質量和成套水平得到有效提高。各電力企業通過可靠性全過程、全生命周期管理和信息化手段建設,擇優選用高可靠性設備。通過優勝劣汰,電力可靠性促進了電力裝備制造水平的提升。


  二、電力可靠性管理的現狀


  一是體制機制不斷健全。隨著電力體制改革的沿革,電力可靠性管理體制幾經調整,初步形成了國家能源局負責全國電力可靠性監督管理,國家能源局電力可靠性管理中心負責技術支持和行業服務,國家能源局派出機構負責轄區內電力可靠性監督管理,各級電力企業擔負本企業電力可靠性管理主體責任的管理格局。電力可靠性管理已經由初創時期的政企合一管理發展到政府主導、行業服務和企業主體相結合的新階段。


  二是制度標準逐步完善。電力可靠性管理起步之初,就開展了發、輸、配電設備及系統的可靠性統計以及有關標準的研究制定工作,一些科研機構也陸續開展電力系統可靠性的理論研究。目前,發電設備、輸變電設施、供電系統、直流輸電系統可靠性信息管理系統正在逐步完善,一系列評價規程陸續出臺,評價指標體系初步建立?;鵒Ψ⒌緇?、供電企業可靠性評價實施辦法等通過幾年的實實踐,日趨成熟。


  三是監督管理不斷加強。電力可靠性采集、統計、分析、發布工作漸成體系,全面分析、記錄我國電力系統及設備每年的運行狀況和存在問題;對可靠性數據開展認真核查,去偽復真,確保數據真實可靠;及時公布和反饋各類可靠性信息和技術動態,連續23年舉辦電力可靠性指標發布會,使多年積累的大量可靠性數據資源實現了全社會共享。


  四是工作成效日趨顯現。經過多年的努力推進,容量超過95%,主要電力設施和系統可靠性穩步提高,進入高可靠性水平運行階段。


  三、電力可靠性管理面臨的形勢


  一是電力可靠性管理體制發生新變化。按照國家能源局的部署安排和中編辦的批復,電力可靠性管理和工程質量監督中心正式成立,標志著電力可靠性管理體制發生了新變化。中國電力企業聯合會管理的電力可靠性管理工作,改由國家能源局直接管理。這就需要重新梳理可靠性管理工作職責,建立起體系完整、職責清晰、管理有效的工作新格局。


  二是電力可靠性管理工作面臨新挑戰。我國電力工業正在向清潔低碳發電、智能電網發展的新階段轉變。特高壓、遠距離、大容量輸送增加了電力系統的復雜性,電網事故引起負荷損失的風險在不斷加大。新能源的大規模接入給電網帶來了巨大的安全運行壓力。另外,氣候異常,臺風、雨雪和地震等自然災害對電力安全和可靠性的影響,信息技術帶來的非傳統安全隱患,都給電力可靠性帶來了新挑戰。


  三是電力可靠性管理重心發生新轉移。當前隨著能源轉型升級和電力裝備水平的不斷提升,長期以來以常規設備可靠性為主要特征的可靠性管理思路已經發生了轉變??煽啃怨芾磧胗τ玫鬧匭鬧鴆接繕璞縛煽啃韻虻緦ο低嘲踩院凸┑緲煽啃宰?,由常規火力發電設備向新能源發電設備轉移,由電網常規輸、變、配電設備向微電網、智能設備轉移,使可靠性管理工作能夠滿足能源轉型升級和經濟社會發展的需求。


  四是電力可靠性管理制度標準需要新轉變。面對新變化、新要求,電力可靠性管理的制度、標準也要隨之轉變。一些部門規章和規范性文件已經與當前電力行業發展實際、管理體制和簡政放權的要求相違,需要清理廢止、修訂或重新制訂??煽啃災副晏逑?、標準、應用、監管、問題處理等需要結合職責和工作實際加以完善。


  五是電力可靠性成果應用需要新突破。盡管電力可靠性管理工作得到各方面高度重視,但在一定程度上存在重統計、輕應用的現象,可靠性在成果應用方面還有較大的提升空間。如:可靠性工作向電力規劃、投資、建設、設備制造、日常運營管理等方面深度延伸的探索實踐,對現有可靠性數據的深層次挖掘應用等都需要新的突破。


  四、電力可靠性管理的發展思路


  一是創新管理體制。管理體制改變后,國家能源局負責電力可靠性管理工作,負責電力可靠性指標的統計、核查、分析、應用、發布工作和電力可靠性的評價、評估、預測工作。通過政府購買服務,指導第三方開展可靠性的相關工作。各電力企業是可靠性數據采集、上報(、應用)的責任主體,嚴格執行相關制度規范和技術標準,保障數據質量,構建職能清晰、管理有序、責權相符、利益共享的電力可靠性管理體系。


  二是夯實數據基礎。打造一支誠實、可信、專業的可靠性數據采集隊伍,扎實做好可靠性數據的采集工作,做到數據準確無誤、接收及時、全面完整;建立培訓工作機制,組織開展法規制度和技術規程的宣貫培訓,加強崗位技術培訓和交流學習,提高可靠性管理人員的專業水平。創新可靠性數據采集方式,配合智能電網建設和調度自動化水平提升,自動按規定形成可靠性數據,提高數據準確性、及時性、完整性。建立、健全可靠性數據的核查機制,修訂并剔除不良數據,確??煽啃允菡媸滌行?。升級、完善可靠性信息系統,做好與電力企業可靠性系統等信息平臺的銜接,溝通與相關部門、企業的數據渠道,搭建信息共享交換平臺,定期發布可靠性數據指標,及時向社會公布年度電力可靠性分析報告和指標評價結果。


  三是健全制度標準。繼續推進《電力可靠性監督管理辦法》的修訂和頒布,明確可靠性監督管理指標體系、工作體系、監管體系、考核評價體系等,并制定相應的配套制度和規范性文件。加強可靠性管理技術標準頂層設計,梳理現行的技術標準、評價規程和管理代碼等管理規范,及時修訂不適用的內容,根據需要制定新的管理標準、規程,逐步完善可靠性評價體系、數據統計方法和數據核實機制等工作,形成較為完善的管理標準體系。


  四是拓展工作思路。抓住主要矛盾,緊盯薄弱環節,結合形勢變化研究新時期下的電力可靠性管理。將供電可靠性管理向10千伏電壓等級以下延伸,開展低壓供電用戶電力可靠性管理理論研究和實踐探索,關注用戶供電能力和供電質量情況,依靠配電網升級與改造,不斷提升城鄉供電可靠性。強化新能源發電可靠性管理,以適應能源結構轉型和調整,著力突破新能源、分布式能源等可靠性信息采集的技術和管理瓶頸,完善新能源發電可靠性監督管理標準和辦法,提高可靠性數據在新能源發電領域中的應用水平。常規火電可靠性管理工作由常規設備向維護系統安全傾斜,重點關注環保設備、影響并網安全的設備可靠性,保證電力系統安全運行。


  五是強化成果應用。深入研究可靠性指標在電力規劃、項目建設、運營管理、客戶服務等方面的應用,發揮可靠性指標可以量化的優勢,研究基于可靠性的電力規劃新方法,認真研究、論證、提出新建電網項目,提高系統可靠性指標。探索可靠性指標在電力市場中的應用,研究電力市場中基于可靠性指標的電價體系等。強化新形勢下大數據在可靠性管理中的應用,在企業內部一體化建設可靠性與各類管理系統,完善可靠性信息自動采集技術,加強趨勢分析和狀態評估,實現可靠性和安全生產深度融合。充分發揮可靠性數據的技術引領作用,引導裝備制造企業優化設計、精良制造,不斷提升電力裝備制造水平,更好服務國家發展大局。充分利用可靠性信息系統開展可靠性評估、預測,發布風險評估報告,對不可靠設備設施進行風險預警,提升本質可靠性水平。將可靠性數據分析評估情況與電力設備設施招投標、保險業務等進行對接,將技術支持和咨詢服務向更廣泛領域延伸。


  六是加強交流合作。加強與相關部門、機構的工作銜接和合作,積極提供技術支持和行業服務,形成信息共享、相互借鑒、共同促進的工作格局。加強國際交流和協作,關注國外電力可靠性管理新技術、新動態,不斷擴大可靠性監督管理交流合作范圍。研究借鑒發達國家新能源接入、電網規劃、信息化建設等方面可靠性管理經驗,解決我國可靠性管理工作中的問題和不足,努力實現從學習借鑒到引領超越的跨越發展。


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來源:中國電力新聞網

 

標簽:可靠性管理,電力安全,穩定有序發展

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